Vláda schválila nový stavební zákon. Vydávání povolení se zrychlí a zmizí nesmyslná nařízení
Zásluhu na tom má i koronavirus
Potřebu nové legislativy a digitalizace stavebního řízení ještě více umocnila koronavirová krize a následná reakce vlády v podobě posílené investiční politiky. Nový stavební zákon by měl podle ministryně pro místní rozvoj Kláry Dostálové představovat vyvážený kompromis mezi veřejnými a soukromými zájmy a zajistit tak konkurenceschopnost ČR. Než však vejde zákon v platnost, bude muset projít sněmovnou.
„Doufáme, že si všechny politické strany uvědomují, jak velmi důležitý je stavební zákon pro budoucnost a nestane se z něj v Poslanecké sněmovně politikum, na kterém se budou chtít poslanci za každou cenu zviditelnit. Samozřejmě nebudeme tvrdit, že zákon už nejde vylepšit, jedná se ale o velmi provázanou normu, kde by některé zásadní koncepční zásahy mohly velmi uškodit,“
uvedla ministryně Klára Dostálová. Rovněž dodala, že není zkrátka možné, aby se na stavební povolení u dálnice čekalo v průměru 13 let a na povolení bytového domu v Praze 5 let.
Do roka se bude vědět
Nový stavební zákon výrazně urychlí povolování staveb. Do 345 dnů budou stavebníci vědět, zda mohou stavět či nikoliv, a to včetně odvolání a přezkumu. U záměrů, kde je třeba posouzení vlivu na životní prostředí, půjde o 375 dnů. Jedná se však o maximální lhůty a v praxi by pak měl celý proces probíhat ještě rychleji.
Klíčové změny
Stavební zákon zavede několik nových principů a opatření. Jedná se především o pevné stanovení lhůt pro rozhodování, fikce souhlasu k vyjádření dotčeného orgánu a opatření proti nečinnosti stavebního úřadu. Pro vyjádření dotčených orgánů bude nově stanovena lhůta 30 dnů, kterou je možno v ojedinělých případech nebo při nařízení ohledání na místě prodloužit o dalších 30 dní. Pokud dotčené orgány lhůty nedodrží, bude se mít za to, že souhlasí a nemají žádné připomínky.
Prodlení obce odčiní kraj
Pro samotné obecní stavební úřady pak bude platit, že pokud nerozhodnou včas, tedy ve lhůtě 30 dnů, 60 dnů nebo 120 dnů (podle druhu stavby), případně ve lhůtě prodloužené o 30 nebo o 60 dnů, převezme řízení nadřízený krajský státní stavební úřad.
Jedno řízení před jedním stavebním úřadem
Nový zákon rovněž přinese už jen jedno řízení namísto stávajícího územního a stavebního a vydávat se tak bude jen jedno povolení. Zákon nově zavede i zrychlené řízení s lhůtou 30 dnů pro případy, kdy nebudou žádné rozpory, stavebník podá kompletní žádost a doloží souhlasy všech účastníků. Této varianty budou moci využít především stavitelé rodinných domků.
Nesmyslné obíhání úřadů odpadává
A v neposlední řadě si oddychnou všichni žadatelé, kteří už nebudou muset obíhat někdy i více než 40 úřadů a prosit o razítka, aby vůbec mohli podat žádost na stavební úřad. Většina dotčených orgánů totiž bude nově integrována do stavebního úřadu, který vydá na základě podané žádosti jedno povolení. U těch orgánů, které integrovány nebudou, pak bude platit fikce souhlasu.
Odvolací úřad rozhodne sám
V případě podání odvolání už také nebude moct krajský úřad věc vracet k novému projednávání prvoinstančnímu úřadu. Podle tzv. apelačního principu bude muset odvolací orgán rozhodnout ve věci sám. Rozhodnutí stavebního úřadu tak bude moci potvrdit nebo změnit, ale nikoliv zrušit nebo věc vrátit k novému jednání.
Tak teď už nezbývá než doufat, že poslanci zákon nesmetou ze stolu! Co říkáte na chystané změny vy?
